Selbständig erschienene Bücher

1.             Gesetzesauslegung und Auslegungsgrundsätze des Bundesverfassungsgerichts, Dissertation, München 1956 (maschinenschriftlich)

2.             Der Begriff der "lavori pubblici" im deutschen Recht, Rassegna dei lavori pubblici, 1961, Heft 6 (zusammen mit R. Schattenfroh)

3.             Wirtschaftsverfassung und Energiewirtschaftsrecht, Habilitationsschrift, München 1961 (maschinenschriftlich)

4.             Die öffentliche Sache (Referat auf der Tagung der Vereinigung Deutscher Staatsrechtslehrer in Münster 1962), VVDStRL Heft 21 (1964), S. 183-228

5.             Ermessen und unzulässige Ermessensausübung – Eine Analyse der subjektiven und objektiven Elemente, Vortrag auf der Tagung der Deutsch-Französischen Juristenvereinigung in Paris, Studien und Gutachten aus dem Institut für Staatslehre, Staats- und Verwaltungsrecht der FU Berlin, Heft 4, Berlin 1964

6.             Erläuterungen zu Art. 28 GG, in: Bonner Kommentar, Zweitbearbeitung, Hamburg 1964

7.             Die Gemeindewirtschaft - Recht und Realität (mit Günter Püttner), Stuttgart etc. 1965

8.             Erläuterungen zu Art. 94 GG, in: Bonner Kommentar, Zweitbearbeitung, Hamburg 1965

9.             Erläuterungen zu Art. 99 GG, in: Bonner Kommentar, Zweitbearbeitung, Hamburg 1965

10.          Die verfassungsrechtliche Position der kommunalen Gebietskörperschaften in der Elektrizitätsversorgung. Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre, Bd. 1, Berlin und Frankfurt 1966

11.          Erläuterungen zu Art. 100 GG, in: Bonner Kommentar, Zweitbearbeitung, Hamburg 1967

12.          Gesetz zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft vom 8. Juni 1967 (mit Paul Münch), Stuttgart etc. 1967; 2. Aufl. 1973

13.          Grundfragen zur Verwaltungsreform im Stadtumland, Berlin 1968, 2. Aufl. 1969

14.          Funktionsgerechte Finanzierung der Rundfunkanstalten durch den Staat - Ein Beitrag zur Rundfunkfreiheit des Art. 5 Abs. 1 GG, Schriftenreihe des Instituts für Rundfunkrecht an der Universität zu Köln, Bd.1, München 1968

15.          Konjunktursteuerung und kommunale Selbstverwaltung - Spielraum und Grenzen. Sitzungsbericht N zum 47. Deutschen Juristentag, München 1968

16.          Mitarbeit in der Sachverständigen-Kommission für die kommunale und staatliche Neugliederung des Landes Nordrhein-Westfalen, Abschnitt C: Die staatliche und regionale Neugliederung des Landes Nordrhein-Westfalen, Köln 1968

17.          Zwischenbilanz der Verwaltungsreform, Köln 1968

18.          Neugliederung der Landkreise Nordrhein-Westfalen (mit Günter Püttner), Berlin und Frankfurt 1969

19.           Grundfragen der globalen Wirtschaftssteuerung, Berlin 1969

20.           Kommunalwirtschaft und Verfassungsrecht, Köln 1970

21.           Mitarbeit am Bericht der Kommission zur Untersuchung der rundfunkpolitischen Entwicklung im südwestdeutschen Raum (Baden-Württemberg, Rheinland-Pfalz und Saarland), 1970

22.           Der Rechtsstaat, Rektoratsrede, Krefeld 1971

23.           Öffentlich-rechtlicher und privatrechtlicher Rundfunk (mit Herbert Bethge), Beiträge zum Rundfunkrecht, Heft 13, München 1971

24.           Die kommunalen Sparkassen – Verfassungs- und verwaltungsrechtliche Probleme (mit Joachim Burmeister), Schriftenreihe des Vereins für Kommunalwissenschaften e. V. Berlin, Bd. 34, Stuttgart 1972

25.           Verwaltungsprozessuale Probleme in der öffentlichrechtlichen Klausur mit einer Typologie verwaltungsprozessualer Klausuren, Schriftenreihe der Juristischen Schulung, Heft 3, München 1972, 2. Aufl. 1974, 3. Aufl. (Verwaltungsprozessuale Probleme in der öffentlich-rechtlichen Arbeit) 1976, 4. Aufl. 1978, 5. Aufl. 1981, 6. Aufl. 1987, 7. Aufl. 1995, 8. Aufl. 2000, 9. Auflage 2008, ab hier unter dem Titel „Verwaltungsprozessrecht in der Klausur“

26.           Die Rechtsstellung des Intendanten der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten (mit Herbert Bethge), Schriftenreihe des Instituts für Rundfunkrecht an der Universität zu Köln, Bd. 12, München 1972

27.           Verfassung und Verfassungsreform in der Bundesrepublik Deutschland, Vortrag vor dem Verein der Freunde und Förderer der Universität zu Köln e. V. am 11. Juli 1973, Kölner Universitätsreden, Bd. 50, Krefeld 1973

28.           Zur Verfassungstreue der Beamten, Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre, Bd. 12, München 1974

29.           Verfassungsfragen der Einkreisung der Stadt Neuss (mit Herbert Bethge), hektographiert, Neuss 1974

30.           Grundgesetz in Gefahr? – Verfassungsprobleme nach 25 Jahren Bundesrepublik Deutschland, hrsgg. vom Arbeitgeberverband der Metallindustrie im Regierungsbezirk Köln e. V., Köln 1974

31.           Die Verfassungsmäßigkeit eines landesrechtlichen Planungsgebots für Gemeinden (mit Joachim Burmeister), Schriftenreihe des Ministerpräsidenten des Landes NRW, Heft 37, Düsseldorf 1975

32.           Rechtsfragen der Neuordnung des Sparkassenwesens als Folge kommunaler Neugliederung (mit Michael Nierhaus), München 1976

33.           Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bd. I, München 1977; 2. Aufl. 1984

34.           Anatomie eines Neugliederungsverfahrens (mit H. Bethge), München 1977

35.           Verfassungsgerichtsbarkeit des Bundes und der Länder, Hamburg 1978

36.           Die Befugnis zur Errichtung von Zweigstellen nach kommunalen Gebietsänderungen im nordrhein-westfälischen Sparkassenrecht (mit Michael Nierhaus), Köln 1978

37.           Kreissparkassenzweigstellen in kreisfreien Städten? Regionale Sparkassentätigkeit und kommunale Gebietsreform in Bayern (mit Michael Nierhaus), Augsburg 1978

38.           Anwaltschaft und Verfassungsstaat, Schriftenreihe der Bundesrechtsanwaltskammer, Heft 1, München 1980

39.           Verfassungsgerichtsbarkeit im Widerspruch, Passauer Universitätsreden, Heft 1, Passau 1980

40.           Verfassungsgerichtsbarkeit im sozialen Rechtsstaat, Schriftenreihe der Juristischen Studiengesellschaft Hannover, Heft 5, Bielefeld 1980

41.           Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bd. II, München 1980

42.           Staatsverfassung und Unternehmensführung heute, Rede anl. des 60. Geburtstages von Bodo Liebe, Düsseldorf 1980

43.           Verfassungsgerichtsbarkeit zwischen Recht und Politik, Vortrag vor der Rheinisch-Westfälischen Akademie der Wissenschaften, Opladen 1980

44.           Normative Gestaltungsmöglichkeiten zur Verbesserung der Qualität der medizinischen Ausbildung (mit Peter J. Tettinger), in: Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre , Bd. 28, München 1982

45.           Erläuterungen zu Art. 93 (mit Michael Sachs), in: Bonner Kommentar, Zweitbearbeitung, Hamburg 1982

46.           Die Rechtmäßigkeit des Beamteneinsatzes beim Streik der Tarifkräfte (mit Peter Badura), in: Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre, Bd. 33, München 1983

47.           Grundideen europäisch-amerikanischer Verfassungsstaatlichkeit. Festvortrag gehalten aus Anlaß des 125-jährigen Bestehens der Juristischen Gesellschaft zu Berlin am 12. Mai 1984, Schriftenreihe der Juristischen Gesellschaft zu Berlin, Heft 91, Berlin und New York 1984

48.           Energierecht im Widerstreit zwischen Bundes- und Landeskompetenz, in: Bochumer Beiträge zum Berg- und Energierecht, Bd. 1, Stuttgart 1988

49.           Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bd. III/1, München 1988

50.           40 Jahre Grundgesetz – Entstehung, Bewährung und internationale Ausstrahlung, München 1990

51.           Verträge und Rechtsakte zur Deutschen Einheit (mit Bruno Schmidt-Bleibtreu), Bd. I: Staatsvertrag zur Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion mit Vertragsgesetz, Begründungen und Materialien, München 1990

52.           Die Übertragung von Ruhegeldansprüchen nach dem Gesetz zur Verbesserung der betrieblichen Altersversorgung (mit Helga Stern), Bergisch Gladbach 1990

53.           Verträge und Rechtsakte zur Deutschen Einheit (mit Bruno Schmidt-Bleibtreu), Bd. II: Einigungsvertrag und Wahlvertrag mit Vertragsgesetzen, Begründungen, Erläuterungen und Materialien, München 1990

54.           Verträge und Rechtsakte zur Deutschen Einheit (mit Bruno Schmidt-Bleibtreu), Bd. III: Zwei-plus-Vier-Vertrag, Partnerschaftsverträge, EG-Maßnahmenpaket mit Begründungen und Materialien, München 1991

55.           Deutsche Wiedervereinigung (Hrsg.) Band I: Eigentum – Neue Verfassung – Finanzverfassung; Band II/1: Vermögensfragen – Öffentlicher Dienst – Universitäten; Band II/2: Rundfunkrecht – Stasi-Akten – Wiedergutmachung – Öffentliche und Private Wirtschaft; Band III: Zur Entstehung von Landesverfassungen in den neuen Ländern der Bundesrepublik Deutschland; Band IV: Zur Reform des Grundgesetzes, Köln etc.1991 (Band I), 1992 (Bde. II-IV)

56.           Das Regionalprinzip im öffentlich-rechtlichen Sparkassenwesen. Seine Geltung und Reichweite im Sparkassenorganisations- und Sparkassengeschäftsrecht (mit Michael Nierhaus), Heidelberg 1991

57.           Der Staat des Grundgesetzes (hrsgg. von Helmut Siekmann), Köln 1992

58.           Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bd. III/2, München 1994

59.           Verfassungsgerichtsbarkeit und Gesetzgeber, Vorträge G 350 der Nordrhein-Westfälischen Akademie der Wissenschaften, Westdeutscher Verlag, Opladen 1997

60.           Postrecht der Bundesrepublik Deutschland, Kommentar zum Postneuordnungsgesetz (Herausgeber und Mitarbeiter), Heidelberg 1997 ff.

61.           Staatliche Eingriffe in Bankenbeteiligungen (mit J. Dietlein), Studien zum öffentlichen Recht, Bd. 60, München 1997

62.           Beck’scher Postgesetz-Kommentar (Mitherausgeber und Mitarbeiter), München 2000

63.           Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bd. V, München 2000

64.           50 Jahre deutsches Grundgesetz und die europäische Verfassungsentwicklung – Vortrag anläßlich der Eröffnung des Sommersemesters 1999, Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer, 12. Mai 1999, Speyerer Vorträge, Bd. 50, Speyer 1999

65.           Das Grundgesetz im europäischen Verfassungsvergleich – Vortrag gehalten vor der Juristischen Gesellschaft zu Berlin, Berlin 2000

66.           Im Dienste von Recht, Staat und Wissenschaft – Ausgewählte Reden, hrsgg. von Peter J. Tettinger und Michael Sachs, Köln etc. 2002

67.           Nichtraucherschutz in Deutschland, Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre, Band 78, Köln 2008

68.           Grundrechte-Kommentar: Die Grundrechte des Grundgesetzes mit ihren europäischen Bezügen (Mitherausgeber Florian Becker), Köln 2009

69.           Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland 04/2: Die einzelnen Grundrechte, Band IV/2, München 2010

70.           60 Jahre Grundgesetz: Das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland im Europäischen Verfassungsverbund, München 2010

71.           Präsentationsfeier zur Vollendung des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Köln 2010, Eigendruck

72.           Die Rechtsstellung der Nebenbetriebe an Bundesautobahnen im Kontext des Fernstraßenrechts der Bundesrepublik Deutschland (mit Alexa Ningelgen), Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre, Bd. 80, Baden-Baden 2012

73.        Medien und Recht. Zweites Internationales Symposium der Fritz Thyssen Stiftung an der Waseda-Universität in Tokyo, hrsgg. v. Klaus Stern unter Mitarbeit von Stephanie Eggerath, Köln 2014

74.        Das sparkassenrechtliche Regionalprinzip. Verfassungsrechtliche Verankerung und Europarechtsgemäßheit, Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre, Band 83, Köln 2014

75.        Wirtschaftlicher Wettbewerb versus Staatsintervention. Aktuelle Rechtsfragen aus verfassungs-, verwaltungs- und wirtschaftsrechtlicher Sicht. Drittes Internationales Symposium der Fritz Thyssen Stiftung an der National-Taiwan-Universität in Taipeh, hrsgg. v. Klaus Stern unter Mitarbeit von Stephanie Eggerath, Köln 2014